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中共咸陽市委辦公室咸陽市人民政府辦公室關于做好中央環境保護督察巡查配合保障工作的通知

來源:市環保局  作者:市環保局  責任編輯:市環保局  點擊數:發表時間:2016-12-01 14:34:01 【字體:
各縣市區委、縣市區人民政府,市委和市級國家機關各部門,各人民團體:

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極做好中央環境保護督察巡查的配合協調保障工作,進一步推動我市生態環境保護工作,經市委、市政府同意,現就有關事項通知如下。

一要不斷深化認識,切實履行“黨政同責”“ 一崗雙責”。牢固樹立綠色發展理念,切實增強保護生態環境的責任意識和擔當意識,嚴格落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”制度,堅持“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的工作原則,把生態環境保護與經濟社會發展同規劃、同部署、同落實,努力形成全社會環境保護齊抓共管的良好局面。

二要突出工作重點,積極抓好各項任務的貫徹落實。積極落實我市生態文明建設和環境保護各項工作部署,認真梳理總結十八大以來在大氣污染防治、水污染治理、重點區域流域治理等重點工作完成情況和存在的突出問題。11月底前,對省、市關于環境保護工作的重大決策部署和安排,迅速開展一次“回頭看”,對已經完成的目標任務要繼續鞏固提升;對正在實施的要加快推進;對進度滯后的要倒排時間,明確責任,全力推動,確保目標任務如期完成。

三要堅持問題導向,對照清單認真開展自查自糾。把做好中央環境保護督察的配合保障作為當前一項重要工作,參照我市《中央環境保護督察協調保障工作總體方案》(見附件1),詳細確定本單位、本行業的配合保障工作方案。要按照實事求是、系統完善的原則,對照《配合中央環境保護督察市級部門及各縣市區任務清單》(見附件2),認真開展自查自糾,逐條逐項準備資料;對各項任務的安排部署、督促落實要實行全過程“閉環”管理,每個環節要有相應佐證材料,做到有安排、有落實、有措施、有成效、有督辦,確保不留空檔;對查找出來的問題要及時整改到位。

四要堅持領導帶頭,努力推進全市環保工作再上新臺階。各縣市區要認真履行好環境保護屬地管理責任,各部門要認真履行好“一崗雙責”要求,把中央環境保護督察作為推動環境保護工作邁上新臺階的重要機遇,主要負責同志要切實擔負起牽頭抓總、協調指導、督促檢查等職責,對于重點問題要親自部署、親自協調、親自督辦,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。市級有關部門要認真履行監管責任,切實抓好業務范圍內的環境保護工作。全市上下形成各司其職、密切協同、整體聯動、齊抓共管的工作格局,確保全市環境保護工作既有行動、又有成效。對在中央環境保護督察期間出現作風懈怠、效率低下、推諉扯皮、敷衍應付等問題的單位和個人,將嚴肅追責。

附件:1.中央環境保護督察協調保障工作總體方案


中共咸陽市委辦公室 

咸陽市人民政府辦公室

2016年11月27日    

附件1

中央環境保護督察協調保障工作總體方案

經黨中央、國務院批準,中央第六環境保護督察組(以下簡稱督察組)于11月27日進駐我省開展環境保護督察。為做好中央環境保護督察來陜期間的協調保障工作,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關于印發環境保護督察方案(試行)>的通知》(廳字〔2015〕21號)要求,結合我市實際,制定本方案。

一、工作機構

督察組督察期間,市環境保護督察巡查工作領導小組(以下簡稱領導小組)設立總協調人和副總協調人,成立綜合協調組、資料材料組、信訪督辦組、服務保障組等臨時工作機構。

總協調人:劉印生   市委常委、副市長

副總協調人:劉常俊   市委副秘書長、市委市政府督查室主任

王  寧   市政府副秘書長

白西功   市環保局局長

(一)綜合協調組

負責中央環保督察工作的統籌協調。與省環境保護督察巡查領導小組保持溝通聯系,協調交接和交辦的相關事項;安排督察組下沉期間的駐地工作值班;根據督察組要求,協助安排個別談話有關事項;協調各縣市區、各部門做好督察組下沉督察的相關配合工作;安排督察組現場督察活動;制訂網絡輿情工作方案;安排有關新聞媒體及時報道中央督察在咸期間有關動態,刊發督察通告,公示查處結果;收集整理在咸督察工作相關會議紀錄、會議圖文資料等。

組  長:劉常俊   市委副秘書長、市委市政府督查室主任

副組長:王  寧   市政府副秘書長

白西功   市環保局局長

成  員:李衛東   市考核辦副主任

張  鵬   市政務信息辦主任

劉高毅   市環保局黨組副書記

剛新軍   市環境監察支隊支隊長

徐玉春   市委市政府督查室科長

李永鋒   市政府綜合五科科長

劉  峰   市委宣傳部新聞科科長

陳吉康   市委網信辦網絡管理科干部

楊瑞鋒   市環保局秘書科科長

李亞青   市環保局干部

(二)資料材料組

負責市委市政府領導出席相關會議的講話、匯報材料等的起草和審核;根據督察組調閱資料清單督促相關部門、各縣市區準備有關資料,并按照督察組要求做好資料的梳理提交等工作。

組  長:王  寧   市政府副秘書長

副組長:劉高毅   市環保局黨組副書記

師曼莉   市環保局副局長

馮護國   市環保局副局長

成  員:魏  星   市委辦文書處理科干部

何  博   市政府辦綜合五科副科長

楊小民   市環境監察支隊副支隊長

許鵬祥   市發改委環資科科長

劉小虎   市工信委重化產業科科長

楊  艷   市國土資源局礦管科科長

齊保勤   市水利局水資源科科長

劉鋒濤   市住建局建管科副科長

鄭維利   市城建局管理科副科長

趙永剛   市環保局規財科科長

張春慧   市環保局創建辦主任

(三)信訪督辦組

負責制訂中央環保督察期間信訪突發事件工作方案;辦理督察組交辦的環保信訪問題,并向綜合協調組反饋辦理結果;并協助做好督察組下沉督察的現場相關工作等。

組  長:何  劍   市委市政府督查室副主任

副組長:駱興放   市信訪局局長

白小平   市環保局副局長

成  員:景宏博   市信訪局信訪接待科科長

張宇龍   市委市政府督查室主任科員

各縣市區政府、各部門分管領導。

(四)服務保障組

負責督察組駐地及督察組外出督察的服務保障工作;制訂接待工作方案,做好督察組食宿、接送等后勤保障;制訂突發事件應急預案,并做好相關工作。

組  長:孫新學   市外事與接待辦主任

副組長:姜  潤   市公安局紀委書記

王光明   市環保局副局長

成  員:張向科   市外事與接待辦接待科副科長

陳沛章   市治安支隊治安大隊大隊長

楊瑞鋒   市環保局秘書科科長

楊  卿   市外事與接待辦干部

二、工作內容

(一)進駐安排

督察組入咸督察期間的服務保障工作由服務保障組制訂專門接待方案并做好接待工作。

1.接送及安排食宿

服務保障組負責安排接送及督察組入住、就餐事宜。以自助餐形式用餐;督察組人員房間應盡可能集中,用餐地點應相對獨立;住宿費用由督察組結算。

2.辦公保障

服務保障組負責做好以下工作:

(1)督察組成員每個房間配備1部外線電話和1臺外網電腦,以及必要的辦公用品。打印機、碎紙機根據需要配備。

(2)安排1間督察組工作間和1間個別談話室,配備傳真機1臺,保密文件柜若干個,以及檔案整理等用品。辦公設備原則上有舊用舊。

(二)個別談話

由綜合協調組按照督察組要求進行安排。

(三)調閱資料

資料材料組牽頭,負責督察組駐陜期間的資料收集、整理和提交工作,至督察工作結束。主要包括各級黨委和政府關于環境保護的決策部署、工作落實等支撐資料;與環保督察有關的其它相關材料。

(四)下沉縣市區督察

督察組根據工作安排下沉至縣市區開展督察,重點對前期梳理出來的主要問題或線索進行調查核實。由綜合協調組指定專人做好通知、協調、保障等工作。督察組下沉督察期間,由下沉縣市區委、縣市區政府牽頭負責,信訪督辦組派人參加,發現重大問題及時報告綜合協調組。

(五)信訪接待和調查處理

由信訪接待組牽頭負責,根據督察組要求及時處理督察組轉辦、督辦案件,將各縣市區、部門辦理情況每日向綜合協調組反饋,并在咸陽日報和市政府網站公開。

(六)輿論引導和突發事件應對

由信訪督辦組牽頭,負責督察組駐陜當天啟動此項工作,至督察工作結束。制訂信訪突發事件應急預案,安排專人負責協調落實;做好督察期間社會輿情的收集分析,及時掌握輿情動態,采取預防性措施,并向綜合協調組反饋。

三、有關要求

(一)所有保障人員必須按時到崗,全程保障,24小時確保聯絡通暢。無特殊情況不得請假。

(二)各工作組實行組長負責制,所有人員自覺接受組長的調配,認真完成分配的各項工作任務。

(三)嚴格遵守保密工作制度。

(四)堅持例會制度。每天定時召開碰頭會議,研究協調有關事宜。

(五)嚴格遵守八項規定及有關廉潔紀律要求。

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